México Evalúa, centro de análisis de polÃticas públicas, presenta su más reciente estudio: “El futuro de la Justicia Digital: ventajas y riesgos de Inteligencia Artificial (IA) aplicada a la impartición de justicia en Méxicoâ€.
El análisis destaca que el uso de la Inteligencia Artificial (IA) en los poderes judiciales en nuestro paÃs ya es una realidad. Ejemplos como JulIA, el buscador jurÃdico impulsado por esta tecnologÃa en el Poder Judicial Federal, y otras herramientas en el Estado de México, muestran avances significativos. Sin embargo, también se advierte sobre los riesgos de sesgos en los algoritmos y la falta de una estrategia clara para su implementación ética y responsable.
Conforme al Diagnóstico RAM (Readiness Assessment Methodology) de la UNESCO, se advierte que el 44% de los operadores judiciales en 96 paÃses han utilizado herramientas de IA en su trabajo, y el 93% está familiarizado con su funcionamiento.
El nivel de penetración de la IA en el sector público en nuestro paÃs alcanza el 49%. Además, la UNESCO destaca el papel del Instituto Nacional de Transparencia (INAI) sobre recomendaciones derivadas del uso de la IA, y ocupamos el cuarto lugar en Latinoamérica en publicaciones arbitradas sobre el tema. Pese a lo anterior, el estudio revela que no existe una guÃa o declaratoria oficial sobre cómo incorporar esta tecnologÃa en el Poder Judicial.
El estudio de México Evalúa destaca también las experiencias de otros paÃses en la implementación de IA en sus sistemas de impartición de justicia:
â— Canadá: El manual “Principios y directrices provisionales sobre el uso de la Inteligencia Artificial†del Tribunal de Justicia, impide la utilizacioÌn, sin previa consulta puÌblica, de herramientas de decisiones automatizadas en la elaboracioÌn de sentencias y acuerdos. Por otra parte, exige a los litigantes declarar si en las promociones ante el tribunal se utilizó alguna herramienta de IA.
â— China: Los Tribunales de Internet en Beijing, Guangzhou y Hangzhou gestionan diversos litigios totalmente en lÃnea. Hay un uso avanzado de IA en análisis de pruebas y redacción de veredictos. Además, las aplicaciones móviles permiten presentar y seguir casos judiciales.
â— Estados Unidos: A raÃz de la pandemia de COVID-19, los tribunales implementaron herramientas conocidas como ODR (siglas en inglés para resolución de disputas en lÃnea) que permiten presentar documentos vÃa electrónica ante los jueces. Estos últimos, además, pueden generar búsquedas de transcripciones de archivos en formato PDF y hacer sentencias con base en ello. Sin embargo, carecen de herramientas para verificar la autenticidad de pruebas.
â— Estonia: tiene uno de los gobiernos más digitalizados del mundo y han logrado demostrar sus beneficios tangibles: 99% de los servicios gubernamentales se pueden tramitar en lÃnea; 98% de la población cuenta con identificación digital. El uso de blockchain y de firmas digitales ahorran 2% del PIB. En materia mercantil tienen la plataforma de ResolucioÌn de Disputas en LiÌnea para resolver vÃa remota controversias entre consumidores y comerciantes.
â— Italia: Hay un proyecto de Ley sobre IA en desarrollo. En juzgados e instituciones acadeÌmicas se están implementando proyectos para su uso en la creación de bases de datos para emitir resoluciones con decisiones a partir de casos previos.
â— Nueva Zelanda: Se usa IA en la resolución de disputas en lÃnea. Su sistema, llamado INSPIRE, asiste a las instituciones gubernamentales, entre éstas la Corte Suprema, en decisiones judiciales con análisis basado en casos previos y legislación vigente.
“Debemos aprender lo que funciona y lo que no de estos paÃses que tienen mayor experiencia en el uso de la inteligencia artificial en la impartición de justicia. Ello resultarÃa en un sistema judicial más eficiente, que ahorra tiempos y recursos a los tribunales, sin olvidar la revisión constante para evitar sesgos de algoritmos que resulten en injusticiasâ€, señaló Susana Camacho, coordinadora del Programa de Justicia en México Evalúa, y encargada de la lÃnea de investigación.
Por su parte, Mariana Campos, directora de la organización, hizo un llamado a la sociedad: “México Evalúa invita a los poderes judiciales, académicos y sociedad civil a colaborar en la construcción de un sistema judicial que integre la IA de manera responsable, garantizando los derechos fundamentales y la equidad en el acceso a la justicia.â€
Cinco recomendaciones para la implementación de IA en el contexto actual del Poder Judicial en nuestro paÃs:
◠Garantizar la calidad de los datos: Prestar atención a la información utilizada para entrenar algoritmos y evitar decisiones discriminatorias.
â— Desarrollar guÃas de buenas prácticas: Establecer estándares éticos y legales para el uso de la IA en la impartición de justicia.
â— Transparencia y rendición de cuentas: Emitir regulaciones claras sobre el uso de datos y la auditorÃa continua de algoritmos.
â— Capacitación continua: Implementar programas de formación para jueces, abogados y operadores jurÃdicos sobre el uso de la IA.
◠Evaluar la automatización: Analizar el impacto de la IA en procesos clave, como la selección de personas candidatas a cargos judiciales en la reforma que está en proceso de implementación.
